Il Comune di Cassano si è dotato di un Regolamento per le Sanzioni in materia Urbanistica.
La decisione è stata presa, all’unanimità, durante l’ultima seduta di Consiglio e si è resa necessaria poiché l’Amministrazione Comunale, guidata dal Sindaco Giovanni Papasso, ha improntato la propria azione di governo al rispetto della legalità e della trasparenza. Per dimostrare ciò, numerosi sono stati gli atti ed i provvedimenti adottati in tale direzione,si è provveduto, difatti, a regolamentare adeguatamente lo svolgimento di attività amministrative in settori chiave dell’Ente.
In particolare, sono stati adottati numerosi regolamenti e deliberazioni, costituenti atti di indirizzo verso la dirigenza comunale.
A relazionare su tale importante argomento è stato l’assessore all’urbanistica Angela Salmena sottolineando che nel settore dell’edilizia e dell’urbanistica, l’Amministrazione Comunale intende adottare, lasciando impregiudicati i compiti, ruoli e prerogative proprie della dirigenza comunale, atti di indirizzo e regolamentazioni per realizzare un sistema complessivo di azioni, informazioni e verifiche, di contrasto ad ogni forma di abuso e di illegalità.
Proprio per questo motivo si è ritenuto dover dotare l’Ente di un Regolamento che stabilisce parametri oggettivi ed univoci sulla base dei quali saranno graduate le sanzioni amministrative pecuniarie previste dall’art.31 del D.P.R. 380/2001, per come modificato dalla Legge n.164/2014, in caso di mancata ottemperanza all’ordine di demolizione per interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali, in modo da assicurare uniformità e trasparenza dell’azione amministrativa, nonché proporzionalità e ragionevolezza di applicazione.
Nello specifico, la Legge n.164/2014 (di conversione del D.L. n.133/2014 c.d. “Sblocca Italia”), all’art.17, comma 1, lett. q-bis, ha inasprito le sanzioni in caso di mancata ottemperanza all’ordine di demolizione per interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali, modificando l’art.31 del D.P.R. 380/2001 “Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia”.
Sostanzialmente, la modifica consiste nell’aggiunta al precitato art.31 dei commi 4bis, 4 ter e 4 quater.
In base a quanto stabilito dal nuovo comma 4 bis della disposizione in esame, è prevista la comminazione di “sanzione amministrativa pecuniaria” da un minimo di € 2.000,00 ad un massimo di € 20.000,00, in relazione all’entità dell’abuso.
Il regolamento per la determinazione delle sanzioni amministrative previste dall’art. 31 c.4bis del D.P.R. 380/2001, approvato all’unanimità dal Parlamentino cassanese è composto da 7 articoli e riguarda i casi di abusi realizzati sulle aeree e sugli edifici, o su immobili comprese le aeree soggette a rischio idrogeologico elevato o molto elevato, ovvero in caso di aree assoggettate a vincolo di inedificabilità, aree destinate ad opere e spazi pubblici ovvero ad interventi di edilizia residenziale pubblica, aree sottoposte a vincolo idrogeologico ovvero boschi sottoposti a limitazione nella loro utilizzazione, aree gravate da usi civici, aree tutelate ai sensi del Codice dei beni culturali e del Paesaggio, immobili dichiarati monumento nazionale o dichiarati di interesse particolarmente importante, beni di interesse archeologico, immobili soggetti a vincolo di inedificabilità assoluta.
Il parlamentino cassanese riunitosi nel salone di rappresentanza Gino Bloise ha approvato la Variazione di bilancio di previsione finanziario 2017/2019 annualità 2017 (art. 175, comma 2, del d.lgs. N. 267/2000).
A spiegare i dettagli durante la relazione al consiglio è stato l’assessore al ramo Salvatore Tricoci che ha presentato la prima proposta di variazione al bilancio di previsione finanziario 2017/2019 per l’annualità 2017. Spiega l’assessore addentrandosi nei dettagli che “con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 8 e n. 9 del 31 Marzo 2017 sono stati approvati rispettivamente la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2017/2019 e il bilancio di previsione finanziario 2017/2019, approvato secondo lo schema di cui al D.Lgs. n. 118/2011. A disciplinare le variazioni di bilancio di previsione è l’art. 175 del D.lgs 267/2000 che recita “Il bilancio di previsione finanziario può subire variazioni nel corso dell'esercizio di competenza e di cassa, che “sono di competenza dell'organo consiliare salvo quelle previste dai commi 5-bis e 5-quater” e che possono essere deliberate non oltre il 30 novembre di ciascun anno, fatte salve alcune variazioni, che possono essere deliberate sino al 31 dicembre di ciascun anno. Nel corso di questi mesi, l’Ente ha avuto la necessità di apportare variazioni al bilancio di previsione finanziario 2017/2019, annualità 2017 per adeguare gli stanziamenti di competenza e di cassa in entrata ed in uscita, alla luce delle mutate esigenze dei vari servizi. La variazione proposta dall’Ente consiste principalmente in: sopravvenute esigenze di spesa relative a lavori urgenti di manutenzione straordinaria della rete fognante e degli impianti di depurazione per l’importo di euro 240.000,00 compensati mediante l’utilizzo di avanzo applicato/destinato, risultante dal risultato di amministrazione 2016; interventi nel servizio idrico per l’importo di euro 98.840,00, compensati nell’ambito dello stesso settore con economie di spese avute sui capitoli di spesa per la manutenzione delle scuole primarie; copertura finanziaria per l’esenzione totale e parziale del ticket mensa scolastica per gli aventi diritto per l’importo di euro 5.000,00; spese per prestazioni di servizio per affidamenti di incarichi professionali di supporto al RUP all’ufficio tecnico per l’importo di euro 18.000,00; spese per manifestazioni estive per l’importo di euro 30.000,00, compensati anch’essi mediante l’utilizzo di avanzo applicato/destinato, risultante dal risultato di amministrazione 2016; adeguamento previsioni servizio smaltimento rifiuti, mediante compensazione di maggiori entrate e maggiori spese; iscrizione in entrata di contributo ministeriale per interventi nel campo culturale, progetto MiBACT, di euro 300.000,00 e relativo intervento di spesa connesso; iscrizione in entrata di contributo regionale di euro 47.263,50 per gestione depuratori e interventi di spesa connessi; iscrizione in entrata di contributi statali per fornitura libri di testo per euro 44.000,00, e contributi regionali per l’assistenza scolastica per euro 13.743,00, rimodulando i relativi capitoli di spesa in modo compensativo. “Tutto questo” ha spiegato ancora l’assessore Tricoci nella sua dettagliata relazione “ha prodotto una variazione di bilancio in entrata e in uscita di euro 829.006,80, mantenendo il pareggio finanziario complessivo ed il rispetto dei vincoli di finanza pubblica. L’andamento della gestione di competenza, della gestione dei residui e della gestione di cassa presenta una generale situazione di equilibrio, fatto salvo la situazione relativa ai debiti fuori bilancio in corso di sistemazione”. Il Consiglio in seguito si è espresso in modo favorevole approvando la variazione di Bilancio di previsione finanziario 2017/2019 per l’esercizio in corso.
Caterina La Banca
